תחולת הטבות המס – תחילה, נבהיר כי יזם שיבחר לבצע עסקה בכל אחת משלושת החלופות שלהלן, יזכה ליהנות מהטבות המס מכוח ס' 49לג1 לחוק מיסוי מקרקעין, באופן זהה להטבות המס שהוענקו בעסקת תמ"א 38.
במסגרת חוק ההסדרים נקבע כי הפטורים הקבועים בפרק חמישי 5 ימשיכו לחול גם כאשר ההיתר יינתן מכוח "תכנית החיזוק" כהגדרתה בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), תשס"ח-2008, ובהתאם לאחת מהחלופות המפורטות בחוק:
- תמ"א 38 – תכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה. תוקפה של תמ"א 38 תפקע ביום 29.8.2024, למעט ברשויות שהאריכו את תוקפה עד ל-18.5.2026 או עד מועד תכנית מחליפה אשר הרשות נדרשת לקדם כתנאי להארכה, לפי המוקדם מבניהם. בין הערים בהן הוארכה התכנית: רמלה, נהריה, אשדוד, רעננה, קריית ביאליק, חדרה (מתחם לב העיר), כפר סבא, פתח תקוה, באר שבע, חיפה, רמת גן, אשקלון, בית שמש, ראשון לציון, גבעתיים, טירת כרמל וירושלים.
- תכנית לחיזוק מבנים מכוח סעיף 23 – תכנית המיועדת לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, אשר הוכנה בהתאם להוראות תמ"א 38 ומאפשרת מתן היתר מכוחה ללא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר, למעט במתחמי פינוי ובינוי. פקיעת התמ"א אינה גוררת את פקיעתן של תכניות שאושרו מכוחה, אלא אם נקבע בתכנית שהיא צמודה לתמ"א 38, ובמקרה כזה היא תפקע עם פקיעת התמ"א. אם נקבעו הוראות פקיעה אחרות בתכנית עצמה הרי שהוראות אלו גוברות ללא קשר לפקיעתה על התמ"א[1].
בין המחוזות בהם אושרה תכנית ניתן למנות את המחוזות הבאים – מחוז תל אביב: רמת גן רג/340/ג/30, רמת השרון רש/3838 553-0285353, קרית אונו קא/413, בת ים בי/538, הרצליה הר/2213, תל אביב (רובע 3) תא/3616/א, תל אביב (רובע 4) תא/3729/א (תכנית הרובעים); מחוז ירושלים: ירושלים 10038, ירושלים 101-0184523; מחוז מרכז: רחובות רח/2000/טז', רחובות 414-0161687, הוד השרון הר/38/1, רמלה לה/1000/42.
- 3. חלופת שקד – התכנית החלה על "מבנה הטעון חיזוק", כהגדרתו בסעיף 70א לחוק התכנון והבנייה. "מבנה הטעון חיזוק" בניין הנמצא במגרש המיועד גם למגורים, 70% לפחות משטח הבנייה משמש כדין למגורים, ולשטחי שירות למגורים, ושמתקיימים בו כל אלה:
א. ניתן היתר לבניית המבנה לפני ה-1 בינואר 1980 או ניתן היתר לבניית המבנה בין ה-1 בינואר 1980 ל-31 בדצמבר 1984, אך ניתנה חוות דעת מהנדס מבנים המאשרת שהמבנה לא נבנה בהתאם לתקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה כפי שהיה בעת מתן ההיתר.
ב. לא בוצעו במבנה, לפי היתר, עבודות לחיזוקו בהתאם לתקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה כפי שהיה בתוקף בעת מתן ההיתר.
ג. המבנה חייב להיות בן שתי קומות לפחות מעל פני הקרקע ויכלול לפחות ארבע יחידות דיור שנבנו לפי היתר. לעניין זה, קומה עמודים תיחשב כקומה, אך קומה עליונה ששטחה פחות ממחצית שטחה של הקומה שמתחתיה לא תיחשב.
[1] להן עמדת מינהל התכנון בנוגע לתכניות כאמור ולמועד פקיעתן ביחס לתמ"א 38 – יובהר כי בהתאם לעמדת מנהל התכנון, הפירוט מתייחס רק לתוכניות שאינן תכניות נקודתיות ושאושרו על ידי הועדה המחוזית, וכי קיימות תוכניות נוספות שאושרו לפי סעיף 23, נקודתיות או תכניות בסמכות מקומית, להן תידרש בדיקה פרטנית לרבות ע"י מוסד התכנון שאישר את התוכנית, בהתאם לעקרונות המפורטים לעיל.